本文转自：人民日报客户端

李淑霞 杨萌 杨雪瑞 张丹丹

(资料图片)

时间不语，却回答了所有问题。

从“笨、高、粗”的传统“制造型”向“创造型”转变，创出非同寻常的“滨州速度”。强化创新引领，厚植创新沃土，诠释着“滨州路径”的生动实践。

党的二十大报告指出，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。滨州市深入实施创新驱动发展战略，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。统计数据显示：2021年滨州全社会研发投入占GDP比重达到3.49%，列全省第1位；综合科技创新水平指数提高幅度列全省第2位，创新资源指数列全省第3位；制造业技改投资增速列全省第1位；工业利润总额列全省第1位，增速列全省第2位。2022年前三季度，高技术制造业、数字制造业增加值分别增加54.4%和101.6%，分别高于规上工业52.4和99.6个百分点；“四新”经济投资、高新技术产业投资分别增长23%、18.6%；一般公共预算收入占GDP比重达到9.4%，列全省第1位；规上工业营收增长15.5%，列全省第1位。

以思维创新为先导，滨州在科技创新、实业创新上一路奔跑，在制度创新和方法创新上持续突破，全面深化产教融合型、实业创新型“双型”城市建设，构筑起“创新创造能够互促互进”的科创优势。

曾经少资源、少高校、少人才、少平台，无科教资源优势，整个创新生态体系在全省居于末端的滨州，成功实现“弯道超车”，把制约发展最大的“短板”锻造成追赶跨越的“跳板”。科创之光闪耀“智者智城”，汇聚起发展“强磁场”、澎湃“动力源”，让滨州高质量发展的活力和张力越来越足。

生态

一个城市发展的动力必须在改革中寻找，从创新中挖掘。作为衡量经济社会发展水平的关键指标，创新力的提升离不开一流的创新环境。

智能手套、人感加热枕、月壤钻杆……在魏桥国科研究院展厅，一件件高科技元素武装的新产品让众多参观者眼前一亮。

以魏桥国科研究院为枢纽，近年来，超高精细光刻胶、铝基复材、激光选通成像等一大批“中科系”科研成果相继落户滨州。这些成果，多数都是打破垄断、填补空白、世界领先、率先突破的硬核高科技项目。

“滨州打造的‘科教创产’融合发展创新创业生态体系，‘政产学研金服用’全要素高效协同，资源优化整合让项目落地、科技成果转化‘畅通无忧’。”谈到众多堪称“金字塔”顶端项目的“下嫁”，魏桥国科研究院项目总监魏作山坦言。

从城郊荒地到高科技人才聚集创新高地，魏桥国科研究院“拔地而起”，建立起“技术创新＋产业转化＋金融支持”支撑的全链条创新生态系统，强化与13家“中科系”院所及中国科学院大学有关院系战略合作，力争到2025年累计带动滨州新增新动能产值100亿元以上。

树高叶茂，系于根深。以“双型”城市创建为抓手，滨州把科技创新摆在经济社会发展的首位，一切围着科创转，一切围着科创干，矢志不移打造一流科创平台、一流科创人才、一流科创生态。

成立全省首个实体化运行的市级科创委，加速构建“大科创”格局；“五院十校N基地”从无到有、从有到优，区域科创高地加速崛起，在高等院校、科研院所和企业之间搭建起了桥梁；“政产学研金服用”“七位一体”的科创生态正全面塑成，各类创新主体协同互动、创新要素顺畅流通、创新资源高效配置的优良创新生态加速培育。

动能

作为传统工业城市，滨州经过几十年的发展，培育了营收超1.1万亿元的五大千亿级优势产业集群，传统产业产值占规上工业产值比重达70%以上。如何改造提升传统动能，培育发展新动能，加快实现新旧动能转换？

滨州的选择是——坚持转型升级、创新发展，以创新聚变助推产业裂变，以产业裂变带动经济质变，加快构建现代产业体系，推动高质量发展蓄势赋能。

一粒小麦的变化，折射科技创新的神奇和力量。在滨州中裕食品有限公司，除了面粉、挂面、面包，它还能“变”出谷朊粉、特级酒精、赤藓糖醇、膳食纤维、蛋白肽等10大系列500多种产品。全产业链精深加工让小麦每吨增值近5500元，比普通加工产值提高147%。

滨州愉悦家纺有限公司研发生产的纳纤膜口罩，厚度只有100微米，纤维细度更是只有300纳米，相当于人头发丝的1%。2022年北京冬奥会上，愉悦家纺的纳纤膜防护口罩、抗病毒防护套服、家纺用品等产品悉数亮相，为中国冰雪健儿扬威赛场保驾护航。

产业升级是经济高质量发展的重要体现。作为铝业行业发展的“排头兵”，山东打造世界级高端铝业基地的主阵地、核心区和先行区，滨州将创新与绿色作为铝业高质量发展的核心追求。通过轻量化转型，滨州铝产业彻底摆脱原来“利薄如纸”的卖原料模式，实现从规模经营向价值效益的整体攀升，中高端铝制品占比由2019年的35%提升到2021年的65.2%，被科技部认定为全国唯一的高端铝国家高新技术产业化基地。

科技创新是与时间的赛跑。滨州企业家以超强的开放姿态与魄力，向顶尖科研院所借势借力，跑出协同创新加速度，不断抢抓发展新机遇、塑造竞争新优势。

从西王特钢以股权换技术打造创新驱动、引智转型的“西王模式”，魏桥国科研究院在全国首创“产学研金服用”模式，到滨化集团与中科院大连化物所合作共建滨化中央研究院……十余年间，滨州39家企事业单位与“科研国家队”中科院建立长期合作关系，书写不同寻常的“科创传奇”。滨州担当中国产学研创新“试验田”，持续擦亮“智者智城”城市名片。

重视科创离不开真金白银的投入。统计数据显示，滨州全社会研发投入总量从2012年的51.66亿元增长到2021年的100.35亿元，增幅达94.2%。规模以上工业企业中有研发活动的企业占比达到64.93%，居全省第1位。

科创为滨州企业插上腾飞之翼。全市高新技术企业从2012年的56家增至2021年的392家，增长了7倍。科技型中小企业评价入库数量从2018年的154家增长至2021年的736家，年均增长125.97%。截至目前，全市科技型中小企业评价入库1016家，比上年增长38.04%，增幅居全省第1位。

高地

创新之道，唯在得人。

8月9日至11日，第十届职业教育与城市发展高层对话会的召开，吸引全国各地近300名职业教育领域专家学者、业界精英相聚滨州。市委书记、市人大常委会主任宋永祥在会上表示，“双型”城市改革与实践，是滨州落实技能型社会建设的具体路径，是滨州城市转型发展的必然选择、必由之路。

滨州坚持产教融合“赋智”，全力打通技能人才供需两端，打造了“入学即入岗、毕业即就业、专业即产业”“三即”职业教育模式，把专业建在产业上、把校园办在企业里、把人才留在事业中。目前，1000多家企业与各类院校开展了广泛而深入的校企合作，全市职业院校专业产业匹配度超75%，每年向企业输送技术技能人才超过2万人，全市产业工人超过70万人。

教育链对接产业链，滨州探索出“院系+研发中心+产业园”的“魏桥模式”、“N1N”校企联融的“京博模式”以及“康养+研创+制造+职教”的“愉悦模式”等成熟成型的产教融合模式。作为全国首个部省共建国家职业教育创新发展高地试点城市，滨州各类学校办学层次和教学水平走在全省乃至全国前列，并全力争创国家产教融合型试点城市。

人才聚，则城市兴。滨州市委、市政府始终将人才摆在全市发展的战略位置，实施百名高端专家、千名硕博士、万名大学生进滨州“三进”工程，深化人才体制机制改革，打造“智者智城”人才发展体系。实施“硕博优选计划”，连续3年发出滨州“求贤令”，市县912个岗位虚位求贤，870名优秀硕博士筑梦滨州；通过创新重大技术项目“揭榜挂帅”机制，滨州面向全球发布企业核心技术需求66项，29个项目成功揭榜，揭榜金额1725万元。

鱼无定止，渊深则归；鸟无定栖，林茂则赴。奔跑的滨州散发着令人瞩目的魅力，持续优化的“引育留用”惠才政策育成“梧桐林”引得“金凤栖”。三年多来，全市引进高端专家440余人，本科以上大学生4万余人，实现了人才“净流出”到“净流入”的转变，加快建设具有重要影响力的区域性人才集聚新高地。

“双型”城市打通了一条科创、教育、人才、产业等要素自由流动、优化配置的通道。如今的滨州，科学家、实业家、金融家、教育家握指成拳，锁定科创、发力科创、聚势科创，科技创新这个“关键变量”正在转化为跨越发展的“最大增量”。