本文转自：人民日报客户端

黄荣佳

11月24日，新威凌作为今年湖南首家在北交所上市的钟声还未散去；11月25日，赛恩斯登陆上海证券交易所科创板的锣音又声声入耳；11月22日，华曙高科通过上市审核，在科创板“蓄势待发”。短短4天内，连续2家企业在A股上市，1家企业通过上市审核，这在全省还是首次。

(相关资料图)

回望今年，资本市场持续掀起“新区浪潮”，4月新增艾布鲁创业板上市公司，10月新增全省第一家科创板上市公司麒麟信安，11月更是迎来新威凌、赛恩斯的相继上市。长沙市今年新增的5家A股上市公司，有4家来自湖南湘江新区，目前湖南湘江新区上市公司已达42家，占全市上市公司总数的51%，新区已然成为长沙竞逐资本市场的“主力军”。

湖南湘江新区为何能成为上市企业的“摇篮”？4天2家企业上市又是如何实现的？令人瞩目，值得解码。

聚集 厚植发展沃土

细细梳理新区上市企业名单，生物医药领域有圣湘生物、三诺生物等7家，高端装备领域有中联重科、楚天科技等10家，今年新上市的4家企业中，也均是新材料与节能环保领域的科创型企业。无论从行业分布，还是企业类型，科创型企业已然成为新区上市企业的“中坚力量”。

三诺生物生产车间内，生产繁忙。 尹婷 摄

科创企业更具发展活力，但对发展环境要求更高。新区围绕企业生产经营过程中的政务服务、要素保障、创新环境、政策支持、主体保护等五大因素和条件，为企业提供全生命周期的“保姆式”服务，为科创型企业厚植发展沃土。

新区鼓励创新赋能，推动车联网先导区、科技要素市场、金融科技创新平台、知识产权示范园区等重大创新平台建设；不断完善科创、先进制造业等政策，推动政策兑现便利化，完善事项清单和办事指南，努力实现一次申报、快速兑现。同时，强化企业权益保护，出台了建设单位管理新办法和执法监管规程、行为规范，建立支持改革创新的容错纠错机制。

作为一家在新区本土成长的建筑行业和材料领域创新型企业，远大住宅工业有限公司（以下简称远大住工）对新区的营商环境感受颇深。远大住工相关负责人更是坦言：“自落户以来，就受到了新区从财税政策到日常管理，再到创新项目等方面的支持。”

为了满足该项目用地需求，新区提前进行了新征用地的拆迁工作，及时完善了路网和市政配套工程等方面的工作，让远大住工迅速拿到了地。同时，该公司后续多项研发项目都获得了新区的创新专项资金奖励。

谈及感触最深的事情，远大住工相关负责人表示，新区相关领导多次带队到公司现场办公，并协调有关单位现场解决公司在发展中遇到的问题，“为我们省去了很多麻烦，很赞”。新区依托“保姆式”服务，让远大住工全力专注发展，并于2019年11月6日，在港交所挂牌上市，成为中国“装配式建筑行业香港IPO第一股”。

远大住工装配式建筑生产车间里，工人们正在进行墙面构件的生产。 长沙晚报全媒体记者 余劭劼 摄

也正是得益于新区一系列的政策红利，仅在占地约300亩的长沙中电软件园一期，就聚集了安克创新、中国长城等营收过50亿元的巨头企业，以及问卷星、映客、亚信、58到家、中软等营收过亿元的高成长型企业，而科创型企业的创新基因和发展活力，使他们具备了成长为上市企业的先天优势，这样的产业集群只是湖南湘江新区企业发展的缩影。

同时，湖南湘江新区围绕产业聚集区，依托“信用麓谷”信息化平台，运用多维度大数据为新区科创企业“精准画像”，“圈定”拟上市企业“苗圃”，对“独角兽企业”、瞪羚企业及 “隐形冠军企业”，进行重点培育。

聚焦 构筑科创生态

培育沃土，让企业在湖南湘江新区扎下根来。企业上市是一个长期的系统过程，既需要企业不断创新发展，更需要政府的一路扶持。

新区围绕企业成长的五个阶段，紧贴不同时期的需求，以市场化手段，配给充足的生产要素，提供创新的金融产品，打造“三维一体”科创生态，以专业的“月嫂式”服务，呵护科创企业在新区的热土上茁壮成长。

于2020年8月28日登陆上交所科创板的圣湘生物，如今已经成长为新区生物医药领域的龙头企业。但回望当年“海归”创业的道路，圣湘生物董事长戴立忠直言十分艰难。

戴立忠回湘后，便在湖南湘江新区创办了圣湘生物科技股份有限公司（以下简称“圣湘生物”）。作为归国人才的戴立忠和他创办的圣湘生物从骨子里便带着科创企业的基因，但科创企业在创办之初无实物资产、需要大量研发资金的“燃眉之急”，加上对国内的创业环境十分陌生等诸多因素，让戴立忠连办公地点都找不到。

但这些难题并没有困扰戴立忠多久。“我们跟新区相关部门反映后，他们很快就组织人员帮我们找到了创业地点。”戴立忠称，更让他意外的是，新区相关部门考虑到他刚回国创业，为了减轻压力，还免了3个月的场地租赁费。

企业走上正轨后，开始需要土地建设科技楼。“工作人员带我们去看了整个辖区，并最终选定了一块土地。”戴立忠称，不仅如此，新区还在土地拍卖、基地落户等环节为他们开辟绿色通道，“并且提供了政策内购地资金的返还和基地设计指导。”目前，正在投入使用的生物检测试剂盒科研生产基地，也是新区帮忙选定的。

除了土地等方面的支持，新区还送来了与创业创新相关的法律、税收、知识产权和资金等方面的服务。2013年年初，该公司与原股东发生法律纠纷，新区联合上级部门带队赶赴陕西，帮助公司进行协调；2021年，公司因发展需求，资金出现紧张，新区拨付政府补助资金2200余万元，帮助公司渡过难关。

作为从新区本土一路扶持起来的科技创新型企业，戴立忠称：“我在这里还找了一个家，自己是湖南湘江新区（长沙高新区）海外高层次人才创新创业基地的首批受益人。”

像圣湘生物一样，同样受惠于新区科创生态的，还有湖南华曙高科技股份有限公司（以下简称“华曙高科”）与湖南明康中锦医疗科技股份有限公司（以下简称“明康中锦”）。

长沙高新区企业明康中锦已逐步成长为中国无创呼吸诊疗装备领军企业。通讯员 供图

华曙高科作为一家工业级3D打印领航企业，在2009年-2011年期间，专注于研发，没有任何收入。2010年，华曙高科账面上的资金已经严重短缺，入不敷出。新区迅速将其纳入重点扶持项目，在享受减税降费政策的同时，湘江新区在三年内拨付600万元扶持资金，并给予厂房代建的优惠政策。

华曙高科创始人许小曙说：“这个厂房完全是政府对我们的支持，当时是代建，三年之后我们再购回，对目前公司来说是一笔无形的贷款，这是政府优化投资环境帮助企业解难。”

对于新区科创体系给企业带来的直接好处，许小曙表示，这是给企业研发创新增加了实实在在的现金流，有力地支持企业研发投入，增添了企业创新发展的信心。

利用“省”下来的“真金白银”，华曙高科持续开展新产品、新技术的研究开发，每年研发投入占总收入40%以上。如今该公司已经拥有全国唯一高分子复杂结构增材制造国家工程实验室、全球性的应用开发体系和全球销售服务网络，并于11月22日科创板IPO过会，11月28日首发申请提交注册。

2020年2月，突发疫情，呼吸机等医疗产品十分紧缺。明康中锦作为湖南省防疫医疗物资的重点企业之一，医用无创呼吸机等产品的原有产线无法满足突如其来的需求，扩产迫在眉睫。

在了解到企业需求后，新区联合长沙银行科技支行成立项目工作小组，2小时制定授信方案，24小时完成银行授信审批，在40小时内为明康中锦投放首批贷款1500万元，累计为明康中锦提供3000万元信贷资金，全力保障企业生产防疫物资。

新区结合企业梯度培育体系建设，打造完善的科技金融生态，帮助科创企业跨越发展瓶颈期，步入发展“快车道”，向着资本市场“高歌猛进”。

聚变 激起上市浪潮

“没有新区的帮扶，我们不可能这么快上市。”谈及上市的历程，长远锂科战略部部长曾科仍旧记忆犹新。无独有偶，刚上市不久的“北交所锌粉第一股”新威凌董事长陈志强也有着同样的感受。

作为今年全省首家在北交所上市的企业，新威凌自筹备上市到顺利登陆资本市场，用时2个多月就通过北交所审核。新区对企业上市的帮助，除了涵盖政策支持、人才引进、业务介绍等方面的持续“助攻”，还有扎实的“临门一脚”。

近年来，湖南湘江新区紧跟上市辅导关键环节，督促中介机构和拟上市公司倒排上市进程关键节点，积极对接相关部门，联合三大交易所加大上市指导培训力度，提高企业上市热情。依托上市企业联席会议和绿色通道制度，“一事一议”研究解决相关问题，为企业上市保驾护航。

湖南金融中心逐步成为湘江新区高质量发展的动力源，为辖区企业上市提质增速。通讯员 供图

围绕已上市企业，新区加强发展引导，促进企业提升核心竞争力，发挥龙头企业的带动作用。同时，不断完善财政、国资直投和基金参投模式，切实提升资本运作水平，通过市场化手段，帮助企业纾困发展。

让龙头带动，加快上市步伐。湖南湘江新区充分发挥湖南金融中心、湘江基金小镇、麓谷基金广场等优势，打造“我要投资”“金牌董秘培养工程”高端投融资对接平台和创投活动，邀请已上市企业代表向企业负责人分享经验与心得，通过搭建拟上市企业交流平台、邀请上市企业负责人分享上市经验、组织拟上市企业负责人参加上市公司“敲锣”仪式等方式，发挥龙头企业的“传帮带”作用，在新区营造良好的上市氛围。

在刚刚结束不久的2022年湖南湘江新区“金牌董秘培养工程”结业典礼上，连续两年担任“金牌董秘培养工程”导师的威胜信息董秘钟喜玉更是坦言：“湖南湘江新区浓厚的创业氛围像强大的磁场，金牌董秘培养工程则是‘登月工程’。作为‘过来人’，有义务把上市过程及利用资本市场发展壮大的经验体会分享给大家，帮助这些‘种子队’尽快登陆更高层次的资本市场，实现更好发展。”

“导师都是来自知名上市公司的实力派董秘，从宏观政策到微观细节，课程设置也很有吸引力。作为拟上市企业，学习迫在眉睫，我也非常珍惜和感谢政府为我们提供了这样一次免费培训的机会。”作为今年新学员的京东方艺云科技有限公司投融资经理满益涛颇为感慨。

“助力企业高质量发展是财政金融局工作的重要着力点，我们希望通过不断完善产业金融体系，为更多的科创企业提供优质的金融环境，为新区企业竞逐资本市场提质增速。”湖南湘江新区财政金融局局长李玮玮介绍。

2个多月助力企业登陆资本市场，4天2家企业上市，上市企业数量占全市一半，领跑全省资本市场。耀眼的成绩单后，是新区科创企业的实干拼搏，更是多年来新区深耕企业发展，持续“给养”实体经济的结果。在科创企业内在驱动和湖南湘江新区专业扶持的“两翼加持”下，未来，必将有更多企业在资本市场上振翅高飞。