这些万亿城市,凭什么跑赢全国

2023-01-21 20:15:47来源:东方资讯

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中国新闻周刊


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国家统计局1月17日发布的数据显示,2022年全年国内生产总值(GDP)比上年增长3%,全国的GDP总量超过120万亿。

在国家总体数据发布之前,全国各地陆续召开两会,各个城市的GDP数据也相继出炉。

目前,我国有24座万亿GDP城市(不含港澳台),数据显示,这些城市的GDP总额,已超过全国总量的三分之一。

已公布增长率的万亿GDP城市中,在2022年全部实现了正增长,其中苏州、福州、长沙、武汉和合肥等城市的增长率,跑赢了全国。

这些万亿GDP城市,跑赢全国

早在1月7日,被称为“最强地级市”的苏州,就率先公布GDP成绩单。根据苏州市政府工作报告,2022年苏州GDP预计达2.4万亿元。2021年,苏州GDP为2.27万亿元,根据推算,苏州2022年的GDP增长率可能超过5.7%。

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强劲的工业依然是苏州发展的底色。数据显示,2022年苏州规模以上工业总产值为4.36万亿元,稳居全国最前列。

在已公布增长率的各大城市,福州2022年GDP的增长率达到5.2%。

福州为什么能顶住压力,在2022年完成相对高速的增长?

“相对不少城市,2022年,福州受疫情影响较小,而且最近两年营建的福州都市圈和‘强省会’战略也开始发力。”厦门大学经济学教授丁长发对中国新闻周刊表示。

另外,在丁长发看来,除受疫情影响较小之外,2022年亮眼的增速也是福州厚积薄发的结果。目前,福州培育了多个千亿产业,比如钢铁、石化、纺织、化纤等。另外,福州的民营经济和县域经济也较发达,诞生了福耀玻璃等知名民企。

“在良好的经济基础之下,近两年福州也在大规模地改善投资的软、硬件环境。”丁长发补充。

比如,目前福州长乐机场二期扩建工程正在加速施工。福州的港口也在努力扩建。江阴港区是福州的核心港口,港区规划集装箱泊位19个,可形成通过能力825万标箱,目前已建成5个泊位。2022年4月,福州港罗源湾港区南北航路正式通航,其他扩建工程也在有序进行。

除了福州,在已公布增长率的城市中,长沙、武汉和合肥这3个中部省会的增长率,也跑赢了全国。

长沙的政府工作报告显示,2022年GDP预计增长4.8%,规模工业增加值增长8.5%,位列中部第一,一般公共预算收入突破1200亿元。

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武汉的政府工作报告同样显示,2022年武汉预计地区生产总值增长4.5%左右,总量达到1.9万亿元左右。此外,2022年,武汉净增3000家高新技术企业;固定资产投资增速11%。

合肥对外公布的2022年GDP增长率为3.6%。

在不少业内人士看来,上述城市在2022年增速之所以能“跑赢”全国,既得益于国家的中部崛起战略,也受益于各省推出的“强省会”战略。

最近几年,不少中西部省份开始逐步推行“强省会”战略,支持省会的发展,提升省会的经济总量、提高其在省域经济总量中的比重,壮大省会,进而通过省会的引领作用,带动全省的发展。

武汉、长沙和合肥,就是“强省会”的代表。不少业内人士认为,最近几年,先进制造业成为支撑这三城增长的最重要因素。

“不论武汉、长沙还是合肥,都有本地优质的高教资源,比如武汉、长沙有多所985高校,合肥有中国科技大学。这些本土高校为当地制造业的产业升级以及高质量发展,贡献不小。”丁长发说。

其他万亿GDP城市中,受疫情影响,上海上半年GDP比去年同期下降5.7%,今年前三季度上海GDP为30956.6亿元,同比下降1.4%,不过降幅较上半年收窄4.3个百分点。

到了全年盘点时,上海的数据已经转正。

根据上海公布的政府工作报告,2022年,上海GDP预计达到4.45万亿元。而2021年,上海 GDP为4.32万亿元。

此外,全国另外一个“4万亿”城市北京在政府工作报告中也透露,2022年全年GDP实现正增长,不过截至目前北京并未公布去年GDP的具体增长情况。

北方“明星城市”缘何掉队

值得一提的是,过去几年,在GDP城市排位方面,长沙和郑州一直处于“你追我赶”的态势。在经济增长方面,郑州也一直都是北方的“明星城市”。

但今年,比起长沙4.8%的GDP增速,2022年郑州的增速仅有2%。

为什么郑州突然慢了下来?

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在不少业内人士看来,虽然无法否认疫情对于郑州的影响,但郑州增速减缓,实际上暴露出其产业结构一直以来存在的问题。

丁长发分析,郑州的产业比较单一,先进制造业或者高端制造业方面发展相对不足,对富士康过于依赖。

因为受疫情的影响,郑州富士康的订单出货量大幅度减少。2022年11月6日,苹果官网发布的一则声明称,疫情限制暂时影响了位于郑州的iPhone 14 Pro和iPhone 14 Pro Max主要组装设施,郑州工厂的产能大幅降低。

武汉、长沙、合肥和郑州虽然都属于中部城市,但是经济结构却有较大差异。

郑州的主导产业是电子信息、汽车及装备制造、现代食品等产业。

武汉的主导产业是计算机通讯及其他电子设备、煤炭石油化工、汽车等;长沙的是工程机械、汽车及零部件、电子信息、新材料和食品(含烟草);合肥的则是电子信息和家用电器、汽车和装备制造、材料和新材料、能源和新能源、食品医药。

但郑州工业产值当中的近70%由电子信息产业贡献,这与富士康及其带动的产业链上下游息息相关。

“郑州的GDP约1.3万亿,它的百分之一大概就是130亿。富士康一旦大规模减产,对郑州增速的影响可想而知。”中国社科院区域经济研究员牛凤瑞对中国新闻周刊表示。

牛凤瑞分析,与富士康的高度“绑定”,为郑州经济带来很大不确定性。

富士康之外,郑州本土的汽车企业最近几年也备受冲击。

由于高铁、顺风车等行业的快速发展,整个汽车客运市场受到巨大冲击。郑州知名上市公司宇通客车的业绩近年来也受到较大影响。

宇通客车2022年的三季报显示,报告期中宇通客车营业总收入同比下降16.28%,净利润同比下降50%。

郑州对于房地产的依赖,是另外一大问题。

“郑州高速增长的那几年,也是其房地产投资快速增长的几年。但随着水灾、疫情等方方面面的影响,郑州地产市场急转直下,对当地经济基本面的影响也逐渐暴露出来”,丁长发分析。

在牛凤瑞看来,一个城市提升先进制造业的能力不可能一蹴而就。他说,“至少先培养出适应产业升级的高教资源和人才。”

最近河南宣布,在“十四五”期间 ,将投入130亿元专项资金,支持“双一流”高校的建设。

两万亿城市“扩容”,新晋万亿城市空缺

值得注意的是,在全国城市发展的“成绩单”中,出现了7座“两万亿GDP”城市。

2023年1月3日,成都宣布,2022年成都经济总量进入“两万亿俱乐部”。至此,继上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州之后,第七座GDP超2万亿元城市诞生。

而后续的城市,要想跨入“两万亿”,似乎也不太遥远。

武汉宣布,2022年GDP总量达到1.9万亿元左右。杭州2021年GDP为1.81万亿,2022年前三季度GDP为1.36万亿,实现同比增长。

作为第一梯队的武汉、杭州,有望在2023年联袂晋级“两万亿俱乐部”。

不过,2022年,“万亿GDP城市”俱乐部并没有迎来新的成员。2021年全国GDP破万亿的城市也只增加了一个,即广东东莞。

GDP紧随东莞之后的城市是江苏常州。

最近,常州宣布,预计2022年GDP总值为9500 亿元左右,同比增长约4%。2023年被常州定义为冲刺GDP万亿之城的决胜之年。

GDP紧随常州之后的是山东烟台。

2021年,烟台市GDP为8711.75亿元。2022年,烟台的GDP预计增长5%以上,突破9100亿元,离万亿GDP仅一步之遥。

目前看,山东拥有两座“万亿之城”,分别是青岛和济南。与此同时,经济总量排在山东之前的广东和江苏,则分别拥有4座万亿城市。

如果常州和烟台晋级万亿GDP城市,广东、江苏、山东这三大经济强省也将形成新的万亿梯队。

今年常州、烟台如果继续保持高速增长,在空缺一年之后,中国“万亿GDP城市”俱乐部将在明年迎来新成员。

作者:赵越(zhaoyue1@chinanews.com.cn)

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