本文转自：无锡日报

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市民关心的热点问题，专业人士来解答

今年3月1日起，新修订的《无锡市市区住宅专项维修资金管理办法》（以下简称《办法》）正式实施。近期，不少市民对住宅专项维修资金疑问颇多：这笔钱从哪儿来？怎样查询资金信息？什么情况下可以使用？应该如何正确使用？

记者从市房屋管理服务中心了解到，其实，住宅专项维修资金就是人们俗称的“大修基金”，作为一笔专项资金，具有特定的使用范围，专款专用。更重要的是，新修订的《办法》实施后，这笔资金查询更方便，使用门槛进一步降低，还能用于设施设备的新增，如居民诉求较多的高空抛物摄像头、人脸识别系统等。

线上、线下两种途径，查询维修资金并不难

“只记得收房时交了‘大修基金’，之后就没关心过这笔钱了。”在市民张女士看来，住宅专项维修资金就像一笔没有固定期限的存款，上交后似乎就跟自己没关系了，也从未查询过。其实，住宅专项维修资金是专项用于住宅公共部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。这笔钱作为房屋的“养老金”，关系着群众的切身利益。

“住宅专项维修资金的使用范围广，可用于如屋面防水层破损、房屋外墙外装饰层脱落、电梯及主要部件的维修或更换等多个方面，用处很大。”市房屋管理服务中心相关工作人员介绍，该笔资金有明确的交存标准，以住宅为例，按照专有部分建筑面积每平方米50元交存；设有电梯的住宅按照专有部分建筑面积每平方米90元交存；其中住宅小区内单一产权的独立式住宅，按照专有部分建筑面积每平方米30元交存。资金交存后会存入住宅专项维修资金专户，由维修资金管理机构代管。

想要查询住宅专项维修资金信息的市民，可以选择线上或线下两种途径。市民可通过“无锡市房屋管理服务中心”微信公众号或“灵锡”APP，进行身份认证和房屋绑定后，查询本人名下商品房或安置房维修资金信息。如线上未查询到相关信息，业主可携带本人身份证、房产证至线下的维修资金代管机构查询。其中，房屋位于梁溪区、滨湖区、新吴区、经开区的，可至无锡市房屋管理服务中心查询；房屋位于锡山区、惠山区的，可分别至锡山区、惠山区住房城乡建设部门查询。同时，维修资金管理机构将通过门户网站等渠道，每年至少公布一次市区住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存金额等相关信息。

一直未使用，这笔专项资金可以退回吗？

日常生活中，不少市民还会有这样的疑问：“如果我的房子卖了，以前交的维修资金可以退回吗？”对此，该工作人员介绍，维修资金不是跟着人“走”，而是跟着房子“走”。当房屋所有权转让时，住宅专项维修资金余额随房屋所有权同时转移；公有住房售房单位或者管理单位根据规定办理物业管理移交手续时，公有住房维修资金同时转移。因此，房屋卖了，维修资金是不可退回的，它会继续为房屋提供“养老服务”。

当房屋发生灭失时，住宅专项维修资金则按照以下规定返还：（一）业主应当持权利注销证明或者房屋征收管理部门出具的房屋灭失证明、本人身份证，至维修资金管理机构办理资金账户注销手续，住宅专项维修资金余额返还业主；业主大会自行管理的，经维修资金管理机构确认后，由业主委员会至维修资金专户管理银行办理注销手续，住宅专项维修资金余额返还业主。（二）公有住房售房单位或者管理单位应当持权利注销证明、单位证明，至维修资金管理机构办理资金账户注销手续，并将住宅专项维修资金的余额转为单位住房基金；公有住房售房单位或者管理单位不存在的，按照公有住房售房单位或者管理单位财务隶属关系，收缴同级国库。

立项需公示，维修资金使用由业主“分摊”

在实际使用中，住宅专项维修资金采取“分摊制”。对于普通住宅来说，全体业主共有的共用部位、共用设施设备，由全体业主按照各自专有部分建筑面积的比例共同承担。单幢房屋内业主共有的共用部位、共用设施设备，由该幢房屋的全体业主按照各自专有部分建筑面积的比例共同承担。一个单元内业主共有的共用部位、共用设施设备，由单元内的业主按照各自专有部分建筑面积的比例共同承担；单元内一侧房屋业主共有的共用部位、共用设施设备，由该侧房屋的业主按照各自专有部分建筑面积的比例共同承担。

该工作人员介绍，住宅专项维修资金使用时，是由业主委员会、物业管理委员会或者物业服务企业提出使用建议。公有住房住宅专项维修资金的使用，由公有住房售房单位或者管理单位提出使用建议。上述使用建议人不存在的或者经区住房城乡建设部门告知后仍不履行职责的，相关业主或者村（居）民委员会可以提出使用建议。

维修资金的实际使用过程分为立项、结算和支付三个环节。在立项环节中，使用建议人需根据维修、更新和改造项目制定使用方案、工程预算、分摊方案等，并进行公示。

门槛更低了，电子投票让资金使用更高效

根据新修订的《办法》，对于普通住宅来说，住宅专项维修资金的使用申请提出后，需公示维修方案、工程预算、分摊方案等，最终由业主进行表决。按照原维修资金办法规定，表决通过条件为经专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主同意。与以往不同的是，《办法》进一步降低了立项门槛，只要三分之二以上的业主参与表决、半数以上的业主同意就可以通过，符合维修资金使用条件的即可使用这笔资金。

更为便利的是，如今业主表决不仅能组织线下投票，还能在线上电子投票，让维修资金的使用效能变得更高。如今，这一高效的表决方式在城西花园小区已成功开展。由于楼道墙面破损严重，该小区两个单元的楼道需要重新粉刷，于是24户业主向物业提出使用维修资金的申请。在表决环节，业主们通过“灵锡”APP进行人脸识别，完成了认证和绑定。在该维修资金使用事项中，维修内容、预算一目了然。24户业主中有20户业主投下了电子票，顺利通过了表决。

“正常情况下，维修资金的使用都要有一个表决的过程，但当遇到紧急情况时，可以跳过表决环节去区住建部门申请。”该工作人员介绍，日常生活中，当发生危及房屋安全、人身财产安全的紧急情况，需要对住宅共用部分、共用设施设备进行应急维修、更新和改造的，还可申请应急维修。比如屋面、墙面防水损坏造成渗漏，电梯、消防设施故障，公共护（围）栏破损严重，楼体单侧外立面有脱落危险，专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂造成功能障碍等。

此外，对于不少小区来说，如今市民对于新增、新建配套设施设备的诉求较多，如用于监控高空抛物的摄像头、小区和楼道入口处的人脸识别系统等。值得一提的是，新增、新建公共配套设施设备也可申请使用维修资金，和其他维修事项的使用方法一样，申请事项需通过相应范围内的业主投票表决，并经区住建部门现场踏勘确认后，符合条件的即可使用该笔资金。

（逯恒贞）